Préambule
Le COVID a mis en lumière l’extraordinaire capacité de notre système de santé neuchâtelois à répondre à cette crise sanitaire sans précédent. Cette crise a également révélé la capacité de la population neuchâteloise dans son ensemble à appliquer de manière responsable les recommandations de la Confédération pour lutter contre l’épidémie.
Malheureusement, cette épidémie a très durement impacté les activités industrielles qui caractérisent les Montagnes neuchâteloises et celles de notre métropole horlogère. Particulièrement destructeurs pour l’emploi, les effets négatifs de cette crise sanitaire se feront sentir pendant plusieurs années et risquent de fragiliser la situation économique d’un grand nombre de personnes.
Les effets économiques, sociaux, culturels et environnementaux de cette crise marqueront la prochaine législature. Mais cette crise représente aussi une opportunité pour réinventer les bases matérielles et sociales de notre collectivité, afin d’assurer son bien-être, de la rendre plus résiliente, capable de rebondir et de se reconstruire, davantage sociale et respectueuse de l’environnement.
Les défis que nous devrons relever seront considérables ; les réponses que nous devrons apporter devront être à la hauteur. Nous sommes convaincus des forces et des atouts de notre Ville et région pour formuler ces réponses.
Depuis toujours, le Parti socialiste met la justice sociale et la solidarité au cœur de son action. A La Chaux-de-Fonds, c'est fort de ces principes fondamentaux que les militant·e·s et élu·e·s du parti socialiste s'engagent, de manière responsable, pour permettre à notre ville de retrouver les fondements qui lui permettront non seulement de mettre en œuvre des solutions innovantes, sociales et respectueuses de l’être humain et de l’environnement mais aussi de redonner à la population ce sentiment de fierté qui permettra de construire l'avenir tous ensemble, dans une réflexion de durabilité et de solidarité.
La solidarité, la durabilité environnementale et l’efficacité économique, comprise comme capacité à créer de l’emploi dans le respect de l’environnement comme des personnes, représentent les trois critères clés permettant d’évaluer la pertinence des solutions que le Parti socialiste des Montagnes neuchâteloises entend mettre en œuvre.
Si l’aide matérielle aux plus démunis et aux personnes les plus fragiles représente une mission fondamentale pour le Parti socialiste, son engagement pour le bien-être de la collectivité ira encore plus loin. Nous serons une force de proposition permettant de prévenir la fragilisation d’une part croissante d’entre nous. En d’autres termes, le Parti socialiste ne sera pas seulement réactif face à la crise, il sera également proactif afin de la résoudre.
Les engagements du Parti socialiste
La prospérité économique de la ville de La Chaux-de-Fonds dépend de la quantité d’argent en circulation sur son territoire. Les investissements publics et privés concourent à la prospérité économique, tandis que les fuites financières représentent un problème contre lequel il faut lutter. Il existe de multiples solutions permettant de stimuler cette même prospérité. Le Parti socialiste propose de déployer ses propositions sur deux axes complémentaires et sur un troisième axe relatif à l’énergie.
Le premier axe regroupe l’offre de services publics et privés, l’offre culturelle ainsi que les conditions-cadres permettant à la ville de produire et exporter des biens manufacturés.
Le deuxième axe regroupe la demande, qui est celle de la population. En effet, toute personne a besoin d’un toit pour se protéger, de se nourrir, de se soigner, d’apprendre, de se déplacer, de travailler.
En termes de création d’emplois et de respect de l’environnement, il nous apparaît urgent que cette demande puisse être localement satisfaite par l’offre. En effet, si l’offre locale s’affaiblit, les besoins de la population seront satisfaits ailleurs, avec toutes les conséquences négatives qui se reporteront sur l’emploi et sur l’environnement. Nous sommes convaincus que c’est la force de l’offre – autrement dit la qualité de vie – qui détermine l’attractivité de la ville et donc le dynamisme de la demande.
Enfin, le troisième axe est relatif à l’énergie. La satisfaction de la demande et la production de l’offre nécessitent de l’énergie. En effet, nous consommons de l’énergie pour nous chauffer, nous déplacer, ou encore pour produire et pour transporter des marchandises. Or, l’énergie que nous consommons est majoritairement d’origine fossile. À l’heure du réchauffement climatique et de la raréfaction des ressources énergétiques à l’échelle mondiale, il est plus que jamais urgent d’intégrer la problématique de l’énergie dans l’agenda politique. Cette intégration de la problématique énergétique peut, par exemple, prendre la forme d’ambitieux programmes d’isolation des bâtiments publics et privés, de plans de mobilité douce favorisant l’usage de la marche, du vélo ou des transports en commun, de stratégies de promotion des énergies renouvelables ainsi que de transformation durable des ressources naturelles dont notre vaste territoire communal regorge (bois-énergie, stations de méthanisation, etc.).
Soutenir l’offre
Nous nous engageons pour que des autorités fortes et efficaces permettent le développement de projets innovants répondant aux trois critères de solidarité, de durabilité environnementale et d’efficacité économique.
Nous nous engageons pour renforcer la position des Montagnes neuchâteloises au sein du canton de Neuchâtel, de l’Arc jurassien et ce dans le respect des équilibres régionaux.
Nous nous engageons à faire de notre commune une ville vivante et active, une ville à la hauteur de toutes et tous par sa convivialité et ses savoir-faire.
Nous nous engageons à être une force de proposition constructive en développant un climat de confiance qui permette d’avancer avec l’ensemble des acteurs de la ville.
Nous nous engageons pour renforcer l'attractivité de notre ville qui doit être encore plus solidaire et durable :
Pour une offre d’accueil extrafamilial qui répond aux besoins
Sous l’action des conseillers communaux socialistes depuis 2010, le travail d’adapter l’offre à la demande a été fait au mieux des possibilités financières de la ville.
- Avoir des horaires plus souples pour les structures d’accueil.
- Augmenter le nombre de places en parascolaire, notamment par le développement des « Tables de midi ».
Pour une liaison de transports publics performante et accessible
- Développer l’offre sans augmenter le coût.
- Mettre plus de moyens sur la qualité de l’offre.
- Horaire du soir à la demi-heure dès 20h.
- Revoir l’offre sur l’Orée du Bois.
- Maintenir l’effort de la Ville pour appliquer au mieux la loi sur l’égalité pour les handicapés (LHand) sur les arrêts des bus les plus sensibles.
- Favoriser la transition énergétique sur les transports publics : électrification ou trolleybus de nouvelle génération.
- Encourager les jeunes à utiliser les transports publics en partenariat avec TransN et le canton.
Pour l’emploi et le soutien à l’économie de proximité
- Soutenir l’économie circulaire régionale et les initiatives innovantes.
- Participer activement à une vraie stratégie économique pour notre région en y consacrant les ressources et forces vives nécessaires.
- Se préparer aux changements numériques.
- Élargir les sources d’approvisionnement et la réindustrialisation de proximité.
Pour une offre de logement de qualité afin de stimuler le développement démographique de notre ville
- Soutenir les coopératives de logements.
- Accroître la qualité du logement et les rénovations des grands ensembles.
- Favoriser sur le terrain communal des projets de logements avec encadrement.
- Rénover les appartements du Châtelot.
- Favoriser les coopératives photovoltaïques.
Pour renforcer la richesse de notre vie culturelle, interculturelle et sportive
- Travailler à l’effervescence culturelle dans la perspective de « Capitale culturelle suisse ».
- Soutenir la création du centre helvétique des Arts de la rue.
- Rénover la piscine-patinoire des Mélèzes.
- Soutenir les infrastructures sportives qui sont des lieux d'intégration par excellence.
- Créer un service de l’intégration.
- Soutenir la diversification de l’offre culturelle.
- Valoriser l’urbanisme horloger.
- Stimuler le développement d’espaces communautaires comme un café-citoyen, des potagers communautaires, des fêtes de quartier.
- Développer des activités de plein-air autour du téléski du Chapeau-Râblé.
- Renforcer les démarches participatives avec les associations de quartiers, les communautés étrangères, dans le but de faire vivre les quartiers, de créer du lien.
Pour l’aménagement de notre Ville de demain
- Accélérer le développement des zones 30 km/h grâce à des infrastructures permettant aux voitures de respecter cette limitation.
- Prévoir des espaces pour la mobilité douce.
- Rendre la Place du Marché piétonne avec les rues alentour bien aménagées pour la mobilité douce et ainsi favoriser les rencontres, la convivialité et le commerce local.
- Faire vivre les parcs, par des animations par les associations culturelles de la ville et les artistes en devenir.
- Améliorer les places de jeux.
- Étendre les places de fitness en plein air.
- Installer des ParKour urbains pour adolescents.
- Revaloriser le Parc des musées avec une cafétéria commune aux trois musées.
- Améliorer certains ronds-points.
- Améliorer les espaces urbains par du mobilier urbain.
Pour un service public facilitateur de qualité
- Encourager les messages positifs pour renforcer la confiance des habitants à utiliser nos atouts géographiques et historiques.
- Obtenir les moyens et l’encadrement nécessaires pour une école égalitaire et innovante afin que tous les élèves accèdent à un enseignement motivant et de qualité.
- Continuer à développer les activités du Service de la jeunesse auprès des adolescents.
- Soutenir les démarches communales et associatives actives dans l’intégration de toutes et tous (organisation d’événements, création de documents…) permettant de lutter contre l’isolement ou la société à 2 vitesses.
- Soutenir les projets citoyens ou d’associations de quartiers.
- Veiller au rôle d’exemplarité de la commune en tant qu’employeur.
- Poursuivre le développement des infrastructures et des espaces publics pour les personnes à mobilité réduite.
Écouter la demande...
Cependant, les offres ne déploieront leurs effets positifs que si elles répondent aux demandes multiples, parfois contradictoires, des habitantes et des habitants comme de l’ensemble des acteurs économiques, sociaux et culturels de la ville.
Seul un mode de gouvernance participatif, soucieux d’entretenir le dialogue avec l’ensemble des parties prenantes, est à même de comprendre la demande et de construire des consensus indispensables à la mise en œuvre des projets. Ce mode de gouvernance participatif doit pouvoir se déployer par secteur d’activité (offre) et par quartier d’habitation (demande).
Accélérer la transition énergétique
- Accélérer le plan de rénovation énergétique des bâtiments publics et inciter les privés à assainir leur bâtiment.
- Planifier des modes de déplacement durables (réseau cyclable sécurisé, transports en commun, marche) et ce dans la perspective du contournement autoroutier de la ville et de la ligne directe La Chaux-de-Fonds – Neuchâtel.
- Construire une « chaîne de mobilité » bas carbone pour les pendulaires entrants et sortants.
- Mettre en œuvre un réseau cyclable sécurisé connectant la ville avec les communes voisines (Le Locle, La Sagne, La Ferrière, Les Bois, etc.).
- Dialoguer avec les grands employeurs privés et institutionnels pour qu’ils mettent en œuvre des plans de mobilité durables de leurs employés et/ou qu’ils proposent des programmes de domiciliation de leurs employés.
- Inciter les pendulaires entrants en véhicule motorisé à se parquer à l’extérieur du tissu bâti.
- Favoriser le commerce local et lutter contre les effets économiquement et écologiquement néfastes du tourisme d’achat et du e-commerce.
- Valoriser la production durable d’énergie propre à partir du solaire, de la biomasse présente sur le territoire communal (bois-énergie, méthanisation, etc.).
- Favoriser la construction de bâtiments en bois de provenance régionale, avec des maîtres d’œuvre régionaux.
- Favoriser toute forme de circuit court, tant pour les services que pour les livraisons de marchandises dans les limites de la loi fédérale sur les marchés publics.
- Requalifier des espaces verts communaux en jardins potagers communautaires.
- Lancer un ambitieux plan de végétalisation du tissu urbain.